Недавно је Европска комисија расправљала о једној од најтоплијих тема на енергетском плану ЕУ за 2023.: реформи дизајна тржишта електричне енергије ЕУ.
Извршно одељење ЕУ покренуло је тронедељне јавне консултације о приоритетним питањима за реформу правила тржишта електричне енергије.Консултације
има за циљ да обезбеди основу за законски предлог за који се очекује да буде поднет у марту.
У месецима од избијања кризе цена енергије, ЕУ је оклевала да направи било какве промене на тржишту електричне енергије у ЕУ, упркос тешким
критике из јужних земаља чланица ЕУ.Међутим, како се настављају високе цене електричне енергије, земље Европске уније су извршиле притисак на ЕУ да узме
поступак.Урсула Вондреин, председница Европске комисије, најавила је у обраћању о стању Уније за 2022. у септембру прошле године да је „дубински
и биће спроведена свеобухватна” реформа дизајна тржишта електричне енергије.
Реформа дизајна тржишта електричне енергије у ЕУ има за циљ да одговори на два главна питања: како заштитити потрошаче од екстерних шокова цена и како осигурати да
инвеститори добијају дугорочне сигнале о одрживом улагању у обновљиву енергију и управљање на страни потражње.Европска унија је укратко рекла
изјава о јавној консултацији да се „садашњи регулаторни оквир показао недовољним да заштити велике индустријске потрошаче, мале и средње
предузећа и домаћинства од прекомерних флуктуација и већих рачуна за енергију“, „свака регулаторна интервенција у дизајну тржишта електричне енергије треба да
одржава и јача инвестиционе подстицаје, обезбеђује сигурност и предвидљивост за инвеститоре и решава економске и социјалне проблеме у вези са високим
цене енергије.”
Ова перспектива реформи приморава европске владе, компаније, индустријска удружења и цивилно друштво да брзо разјасне своје ставове у овој дебати.
Иако неке земље ЕУ веома подржавају ову реформу, друге земље чланице (углавном северне земље чланице) нису вољне да интервенишу
превише у садашњем функционисању тржишта, и сматрају да постојећи механизам обезбеђује велику количину улагања у обновљиве изворе енергије.
Сама енергетска индустрија изразила је сумње, па чак и забринутост у вези са предложеном великом реформом, и забринута да ће сваки исхитрени предлог, ако није правилно процењен,
може ослабити поверење инвеститора у читаву индустрију.Кристијан Руби, генерални секретар Европске електричне компаније Европске електричне енергије
Трговинско удружење је поручило: „Морамо избегавати радикалне и реметилачке промене јер ће оне уплашити инвеститоре.Оно што нам је потребно је постепен приступ да задржимо све
странке сигурне у тржиште.”
Европски стручњаци за енергетику рекли су да реформа тржишта треба да води ка привлачењу инвестиција у дугорочно складиштење енергије и чисте енергетске технологије.
Матијас Бак, европски директор АгораЕнергиевенде, истраживачког центра са седиштем у Берлину, рекао је: „Морамо поново да проценимо да ли план обезбеђује довољно и
поуздани сигнали за дугорочне инвестиције за потпуну декарбонизацију европског електроенергетског система и испуњавање захтева Европске уније за убрзање климе
поступак."Он је рекао: „У овом тренутку се не говори о продубљивању реформе како би се постигла потпуна декарбонизација електроенергетског система, већ о краткорочном
мере управљања кризама за заштиту потрошача и домаћинстава од утицаја високих малопродајних цена електричне енергије.Заиста је важно разликовати
краткорочне и дугорочне дебате“.
Индустрија обновљиве енергије у ЕУ забринута је да ова дебата збуњује најкритичнија питања.Наоми Цхевиллад, шефица регулаторних послова компаније СоларПовер
Европа, Европско удружење за трговину соларним фотонапонима, рекла је: „Оно на шта се заиста фокусирамо је како да обезбедимо дугорочне сигнале улагања и како да
вредност обновљиве енергије ближе потрошачима.“.
Неке владе које се највише залажу за опсежну реформу дизајна тржишта електричне енергије у ЕУ изразиле су писмену подршку.Шпанија је приписала
тренутне флуктуације у ценама енергије до неколико „тржишних неуспеха“ – навео је недостатак снабдевања природним гасом и ограничену производњу хидроенергије узроковане
недавна суша – и предложио нови модел цена заснован на дугорочним уговорним аранжманима, као што су уговори о куповини електричне енергије (ППА) или диференцијални
уговори (ЦфД).Међутим, стручњаци су истакли да је неколико случајева тржишног неуспјеха на које се помиње Шпанија сви проблеми на страни понуде, а реформа дизајна
велепродајног тржишта електричне енергије тешко да би решила ове проблеме.Инсајдери из индустрије упозоравају да је превелика концентрација владине куповине електричне енергије
могу представљати ризике, који ће нарушити домаће тржиште енергије.
Шпанија и Португал су тешко погођене скоком цена природног гаса у последњих годину и по дана.Стога ове две земље ограничавају велепродајну цену
природни гас за производњу електричне енергије и покушају да контролишу повећање ризика од енергетског сиромаштва.
Владе и електропривреда верују да предстојећа реформа тржишта електричне енергије у ЕУ треба да истражи како да се претвори нижа велепродајна снага
производни трошак производње обновљиве енергије у ниже малопродајне трошкове енергије крајњих потрошача.У својим јавним консултацијама, Европска комисија
предложио је два начина: преко ППА између комуналних предузећа и потрошача, или преко Цфд између комуналних предузећа и владе.Уговори о куповини електричне енергије
може донети вишеструке користи: за потрошаче, они могу да обезбеде исплативу електричну енергију и заштите од флуктуација цена.За програмере пројеката обновљиве енергије,
уговори о куповини електричне енергије обезбеђују стабилан извор дугорочног прихода.За владу, они пружају алтернативни начин за коришћење обновљиве енергије
без јавних средстава.
Европске потрошачке организације сматрају да реформисани дизајн тржишта електричне енергије ЕУ има прилику да уведе нове одредбе које се односе на потрошача
права, као што је заштита угрожених домаћинстава од прекида напајања када не могу да плате рачуне у одређеном временском периоду и избегавање једностране цене
повећања јавних комуналних услуга.Важећа законска регулатива дозвољава добављачима енергије да једнострано повећавају цену електричне енергије, али је потребно да о томе обавесте потрошаче на
најмање 30 дана унапред и омогућити потрошачима да бесплатно раскину уговор.?Међутим, када су цене енергије високе, прелазак на нове снабдеваче струјом
може натерати потрошаче да пристану на нове и скупље енергетске уговоре.У Италији, Национална управа за заштиту конкуренције истражује сумњиву једнострану
повећање цена фиксних уговора око 7 милиона домаћинстава ради заштите потрошача од утицаја енергетске кризе.
Време поста: Феб-06-2023